Как соединить сети филиалов из разных городов?

Есть 5 городов и 5 филиалов одной компании, в 2-х городах низкая пропускная способность, а в 1 из этих двух не имеет кабельных линий связи с другими регионами. Собственно если соединить все с помощью VPN, как это все настроить в городе, не имеющем кабельных линий связи. Допустим можно использовать модем, но вывезет ли он?