Как присоединить сюда admin_id

Добавь условие, примерно так:

@dp.message_handler(content_types=["photo"])
async def spam_photo(message: types.Message):
    if message.from_user.id == ADMIN_ID:  
        file_id = message.photo[-1].file_id
        users = db.get_subscriptions()
        for i in users:
            await bot.send_photo(chat_id=int(i[0]), photo=file_id)
            await asyncio.sleep(1)
        await message.answer("Отправка завершена")
    else:
        await message.answer("Только админ может выполнять эту команду.")