tg bot api send message limitations

какие реально есть ограничения по частоте отправки сообщений ботом и от чего эти ограничения зависят?

в документации указаны максимум 30 сообщений в секунду (в один чат), но я получаю ошибку 429 даже если отправляю 1 сообщение в секунду (!!!), при условии,что сообщение имеет большую длину.

т.е. с коротки сообщениями типа 'test' 429 не прилетает, но когда текст сообщений приближается к 4000 символов, то 429 прилетает после 100го отправленного сообщения даже несмотря на то, что между отправками есть задержка вплоть до 3500мс. т.е. реальный лимит у меня почему то не 30 сообщений в секунду, а меньше 20 сообщений в минуту (речь идет именно про отправку сообщений пользователю, а не в группу)